第三方独立审计报告：FB在促进平等和打击歧视方面做得不够

　　7 月 8 日，据外媒报道，Facebook 委托第三方对其民权政策和做法进行的独立审计报告显示，该公司在其平台上促进平等、打击歧视方面做得不够，其做出的某些决定甚至“对民权造成了重大阻碍”。

　　在这份长达 100 页、尚未正式发表的报告中，这家社交网络一再受到指责，称其没有处理民权问题的基础设施，而且其在平台上优先考虑言论自由，而不是不歧视问题。审计人员表示，在某些决定中，Facebook 没有向民权人士做出咨询，这可能会开创“可怕的”先例，进而可能会影响 11 月份的总统大选和其他言论问题。

　　Facebook 委托美国公民自由联盟立法办公室前主任劳拉·墨菲(Laura Murphy)在 2018 年领导对其民权政策的审计工作。墨菲和民权专家梅根·卡塞斯(Megan Cacace)写道：“民权团体中的许多人在多年的参与之后，变得沮丧而愤怒，他们恳求 Facebook 在促进平等和打击歧视方面做得更多，同时也要维护言论自由。他们希望看到该公司进一步解决许多领域的民权问题。”

　　这份报告是对这家社交网络进行了两年审查的结果，对这家硅谷公司来说是又一次打击。Facebook 最近承受着巨大压力，因为它允许仇恨言论、错误信息和其他可能侵犯人们公民权利的内容在其网站上传播。虽然 Twitter、Snap 和 Reddit 等竞争对手最近几周都采取了行动，对此类内容进行标记、淡化或禁止，但 Facebook 表示不会这样做，因为它支持言论自由。

　　这促使民权组织发起了一场针对这家社交媒体公司的“Stop Hate for Profit”运动，可口可乐、North Face 等近千家广告商最近同意暂停在 Facebook 上打广告，因为 Facebook 未能遏制仇恨言论和错误信息在其平台上传播。

　　美国当地时间周二，多位民权领袖与 Facebook 首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)和首席运营官谢丽尔·桑德伯格(Sheryl Sandberg)会面，提出了 10 项要求，包括任命专门审计该公司产品和服务相关民权政策的主管。但参加会议的人表示，Facebook 的高管没有同意他们的诸多要求，而避免触及实质性问题。

　　Facebook 的高管此前曾指出，民权审计表明该公司正在认真处理其网站上的内容。周三，桑德伯格在一份关于审计的声明中表示，这份报告是“旅程的开始，而不是结束”。她补充说：“越来越清楚的是，我们还有很长的路要走。尽管让专家揭露我们的缺点很难，但对我们公司来说，这无疑是个非常重要的过程。”

　　在报告中，审计人员称赞 Facebook 在许多问题上取得了进展，包括过去两年增加了对内部民权专家的聘用。报告称，扎克伯格还亲自致力于打造“促进种族正义”的产品。

　　但该报告批评了 Facebook 对有争议言论(特别是来自政客的言论)的处理方式，以及对用户的影响。审计人员表示，Facebook 更愿意让政客豁免其规则，允许他们传播错误信息、有害和分裂的言论，甚至呼吁暴力。审计人员还称，过去九个月，由于扎克伯格和 Facebook 全球政策和公关主管你可·克雷格(Nick Clegg)做出的决定，他们的担忧有所增加。

　　去年秋天，扎克伯格在乔治敦大学发表演讲，表示他将不惜一切代价保护言论自由，这加剧了他们的担忧。报告指出，自那以后，Facebook 拒绝删除特朗普总统发布的煽动性帖子，并允许不真实的政治广告传播。

　　审计人员写道：“促进言论自由是一件好事，但它应该适用于每个人。当这意味着有权势的政治家不必遵守其他所有人必须遵守的规则时，就会形成一种言论等级，赋予某些声音以特权，这对权力较小的声音不公平。此外，言论自由优先于所有其他价值观，如平等和反对歧视，这令人深感不安。”

　　在一系列建议中，审计人员表示，Facebook 需要建立更强大的民权基础设施。他们补充说，Facebook 需要在其政策和执行方面保持一致，包括“采取更具体的行动和做出具体承诺，采取措施解决人们对算法偏见或歧视的担忧”。

　　Facebook 已承诺做出更多改变，以回应审计要求。在这份报告中，该公司表示，将设立新的高级副总裁职位专门负责处理民权相关事务，该职位将归属于公司法律部门，并最终向桑德伯格汇报工作。Facebook 还承诺在其产品和政策团队中开发新的内部流程，以支持用户的公民权利。

　　在受到全球广告商抵制后，尽管 Facebook 承诺采取更多措施清理其网站，但德国似乎对其并不信任。德国决心扩大监管网络仇恨言论的努力，多位政界人士表示，这个问题太重要了，不能让 Facebook 等社交媒体进行自我监管。

　　自 2018 年起生效的一项德国法律要求社交网络在收到投诉后 24 小时内删除或屏蔽明显违法的内容，否则将面临巨额罚款。随着全球对仇恨帖子的担忧与日俱增，这项立法受到密切关注，但到目前为止，它的影响似乎有限，也没有阻止德国的在线仇恨言论的传播。

　　这项法律确实有助于鼓励社交媒体公司在监管其网站内容方面投入更多资金：在 Facebook 全球约 1.5 万名内容审核人员中，其在德国就拥有约 2000 人，尽管他们也会检查其他语言的帖子。Facebook 报告称，由于这项法律，2019 年 Facebook 删除了 1392 条帖子，约占其收到投诉数量的三分之一，远低于 Twitter 和谷歌 YouTube 视频服务报告的超过 25 万条投诉。

　　德国监管机构去年对 Facebook 处以 200 万欧元(约合 230 万美元)的罚款，原因是该网站漏报投诉诉，根据德国法律，用户举报帖子的难度高于该社交网络自身的社区标准。在全球范围内，Facebook 表示，它在 2019 年第四季度对 570 万条检测到的仇恨言论内容采取了行动，今年第一季度上升到 960 万条，其中 90% 的内容在用户举报之前被检测和删除。

　　Facebook 已承诺采取更多措施寻找并删除仇恨内容，但美国广告抵制行动组织者周二表示，在与首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)会面后，他们认为后者没有兑现采取行动的承诺。
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